Comisión Investigadora Especial: Propuesta de líneas de investigación

Comisión Investigadora Especial

Propuesta de líneas de investigación, requisitoria de información y solicitud de testimonios.

Ley de Seguridad Pública (Ley 2894) y creación de la Policía Metropolitana.

Objeto: establecer si el nombramiento de Jorge Fino Palacios y sus colaboradores constituyó una violación a la  Ley de Seguridad Pública 2894.

Se intentará determinar el real funcionamiento de la Policía Metropolitana, especialmente durante los meses previos y posteriores a su creación y las decisiones que por acción y/u omisión de los más altos funcionarios del gobierno pudieran eventualmente haber contrariado los términos de la Ley de Seguridad.

Líneas de Investigación

• Determinar los motivos de las desvinculaciones de Jorge Alberto Palacios y Osvaldo Chamorro de la Policía Federal Argentina.
• En orden a esto, se investigará la relación existente entre la purga de la Policía Federal del 2001/2003 y sus posibles reflejos en el armado de la policía metropolitana.
• Determinar qué causas registran en trámite como imputados Jorge Alberto Palacios y Osvaldo Chamorro.
• Determinar las recomendaciones y objeciones que haya recibido Mauricio Macri para decidir los nombramientos de Jorge Alberto Palacios y Osvaldo Chamorro.
• Establecer los mecanismos de designación y modalidades de contratación de los integrantes de la PM.
• Establecer qué personas designadas en la PM se desvincularon de la Fuerza y por qué razón.
• Establecer qué personas postuladas en la PM no fueron designadas y por qué razón.

Documentación  a solicitar:

• Nómina de las personas designadas y que se hayan postulado para integrar la PM. Quiénes poseían experiencia previa en la PFA.
• Solicitar a las centrales de inteligencia a las que hizo referencia el jefe de gobierno Mauricio Macri (CIA, Mossad, DEA), documentación fehaciente sobre los funcionarios que recomendaron al Sr. Jorge Palacios para nombrarlo al frente de la Policía Metropolitana.
• Solicitar al Poder Judicial las causas que registran en trámite como imputados a Jorge Alberto Palacios y Osvaldo Chamorro con la debida individualización de su objeto y estado.
• Solicitudes presentadas para ingresar en la Policía Metropolitana desde su creación.
• Personal convocado por Jorge Palacios y Osvaldo Chamorro para integrar los mandos superiores de la fuerza policial.
• Legajo de Jorge palacios y carta de renuncia.
• Legajos en la Policía Metropolitana y en la Policía Federal de todos los mencionados. Especialidades de los mismos, cursos realizados, sumarios o reconocimientos.
• Situación en la Policía Federal. Estas personas se encontraban activas en la Policía Federal, o se encontraban exoneradas, en situación de retiro. Si así fuera, establecer los motivos de la baja.
• Solicitar a RRHH del gobierno de la CABA listado de los contratos en las diferentes áreas del gobierno de los mencionados, donde cosnte la forma contractual por la que ingresaron a la P.M.
• Pedir c.v. de los postulantes que finalmente no ingresaron a la P.M., quiénes fueron los primeros postulantes de la P.M. en su armado, y qué nombramientos no se efectivizaron.
• Informes obrantes en la Comisión de Evaluación de la incorporación de Personal Proveniente de otras fuerzas de seguridad a la Policía Metropolitana.
• Informe de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.

Testigos a citar:

Cristian Javier Cabral: asesor letrado externo del Ministerio de Educación, con un sueldo menor al de Ciro James ($ 1000 menos) quien sí realizó un asesoramiento letrado respecto del cual presentó informes de avance de obra, acreditándolos en la causa nº 12.466/09, para que informe sobre los mecanismos de solicitud de informes y su cumplimiento.

Agustín Gamboa: Secretario General de Política Criminal y Planificación Estratégica del Ministerio Público Fiscal del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Mantuvo la entrevista con Ciro James, quien concurrió por la PM..

Carlos Lelio: firmó el contrato con James en el Ministerio de Educación. Roberto Ayub: Auditor Titular del Ministerio de Educación del cual supuestamente dependía James.

Rosana Barroso: imputada en la causa. En su testimonial dijo que James la asesoraba telefónicamente.

César Neira: Director de Asuntos Legales del Ministerio de Educación porteño cuando fue citado Roberto Ayub en la causa judicial.

Osvaldo Chamorro: jefe de la PM posterior a Palacios. Indagado.

Mariano Narodowski: imputado con falta de merito. Ministro de Educación en el momento del contrato de Ciro James.

Andrés Ibarra: indagado. Funcionario a cargo de Recursos Humanos en Educación en el momento del contrato de Ciro James. Actualmente a cargo de recursos Humanos en el gobierno de la ciudad.

Gustavo Beliz, ministro de Justicia y Seguridad de la nación en el período en que Palacios y Chamorro ocupaban cargos de conducción y fueron retirados de la PF.

Carlos Sablich, quien fuera dado de baja en la PF en la misma ocasión que Jorge Palacios.

Roberto Salvador Ontivero, quien se presentara junto a Ciro James como funcionario a cargo del área de investigaciones de la PM.

De los testimoniales recibidos y la prueba recabada se definirá la necesidad o no de citar a los ministros Guillermo Montenegro y Horacio Rodríguez Larreta para que amplíen las informaciones brindadas ante esta legislatura así como de solicitar el testimonio de Jorge Palacios y Ciro James, actualmente con prisión preventiva.

Hechos de la causa judicial.

Objeto: Establecer si efectivamente funcionó un aparato de inteligencia en el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires o que hubiera sido provisto de recursos por éste, en alguna de sus dependencias.

En base a ello se deberá establecer qué funcionarios del gobierno de la ciudad, por acción u omisión, permitieron que se desarrollara este aparato de inteligencia.

Asimismo se establecerá según la línea de investigación propuesta qué hechos, en base a la causa judicial, permitieron que ello ocurriera.

Líneas de Investigación

Establecer si en el ámbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires funcionó un aparato clandestino de inteligencia y, en su caso:

• Si estuvo vinculado a la empresa Strategic Security Consultancy SRL.
• Qué funcionarios intervinieron en aquel o permitieron que el aparato paraestatal de inteligencia funcione.
• Qué recursos del estado local fueron utilizados para su funcionamiento.
• Determinar qué actuaciones se formaron en el ámbito del Gobierno de la Ciudad para deslindar responsabilidades por los hechos vinculados a la designación, remuneración y tareas de Ciro James en el Ministerio de Educación porteño.

Documentación  a solicitar:

• Copias de los anexos, incidentes y documentación de la causa judicial nº 12.466/09 “James, Ciro Gerardo y otros s/ escuchas ilegales y otros delitos”, en especial de los incidentes en los cuáles el Poder Judicial de Misiones ordenó las intervenciones telefónicas y pedidos de listados de comunicaciones entrantes y salientes; los listados de comunicaciones de llamados entrantes y salientes obtenidos en la causa nº 12.466/09; y los resultados de los entrecruzamientos de esos llamados.
• Documentación obrante del Jurado de Enjuiciamiento conformado en la Pcia de Misiones para evaluar desempeño de los jueces Horacio Gallardo y José Luis Rey.
• Documentación obrante en la Comisión de Seguimiento de las Escuchas Ilegales creada en la Legislatura de la Provincia de Misiones.

Testigos a citar:

Sergio Burstein: damnificado.

Daniel Komarovsky y Juan Degtiar: presenciaron las agresiones sufridas por Sergio Burstein el 8 de julio de 2009 en la audiencia en la cual Guillermo Montenegro defendió la designación de Jorge Palacios:

Aldo Donzis: Presidente de la DAIA al momento de la designación de Palacios (cargo vigente). Recomendó demorar el nombramiento de Palacios hasta que el Poder Judicial de la Nación resolviera su situación procesal en la causa de encubrimiento.

Guillermo Borger: Presidente de la AMIA (cargo vigente). Idéntica postura.

Roberto Digón: puede explicar las funciones de Jorge Palacios en el Club Atlético Boca Juniors.

Adriana Reisfeld y Diana Malamud: integran Memoria Activa y participaron de recolección de firmas, etc., contra la designación de Palacios.

Néstor Daniel Leonardo: damnificado.

Bárbara Diez de Tejada: por su vínculo comercial con la esposa de Ciro James (Silvia Zanta). Esposa de Horacio Rodríguez Larreta.

Daniela Claiman: socia de Bárbara Diez de Tejada y Silvia Zanta.

Hernán Lombardi: habría integrado con Juan José Zanta, padre de la cónyuge de Ciro James, la firma EFYC SA dueña de la marca Museos de la Argentina – Turismo Cultural.

Pablo Litardo: denunciante contra la gestión de Macri, de quien Strategic Security Consultancy SRL requirió informó comercial.

Gonzalo Ruanova: de quien Strategic Security Consultancy SRL requirió informó comercial.

Silvia La Ruffa: de quien Strategic Security Consultancy SRL requirió informó comercial.

Diana Maffia: de quien Strategic Security Consultancy SRL requirió informó comercial.

Patricio Datarmini: Secretario Adjunto del Sindicato Único de Trabajadores del Estado de la Ciudad de Buenos Aires, de quien Strategic Security Consultancy SRL requirió informó comercial.

Franco Macri: quien habría sido el autor del pedido de investigación a Néstor Leonardo, de acuerdo con las declaraciones de Mauricio Macri.

Mike Ackerman: titular de la Agencia de Seguridad que según Macri (padre e hijo) fue contratada para investigar a Néstor Leonardo.

Adrián Pelachi: titular de la Agencia de Seguridad que habría oficiado como filial de la agencia Ackerman en la Argentina.

De los testimonios y las pruebas recogidos se evaluará la pertinencia de convocar a otros testigos, realizar diligencias y solicitar ampliación de información al señor jefe de Gobierno, Mauricio Macri.