Preadjudicación de la Licitación del Gobierno de Mauricio Macri con Prima S.A. (Empresa del Grupo Clarín).

  Por www.gabrielacerruti.com/ar el 30 mar 2011

El 28 de marzo del 2011 el Ministro de Educación del Gobierno de la Ciudad dictó la Resolución 2002-MEGC-2011 por la que preadjudica a la única empresa oferente Primera Red Interactiva de Medios Argentinos S.A. (PRIMA) la licitación para la contratación de prestaciones integrales digitales de aplicacion educativa para alumnos de las escuelas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la suma de Dólares Estadounidenses Doscientos Setenta y Cuatro Millones Trescientos Veinte mil Cuatrocientos Ochenta (U$D 274.320.480.-).

Con el supuesto de máxima de cumplir con todos los servicios previstos y la entrega de bienes, el total mensual a cobrar por la empresa es de US$ 4.572.008 que multiplicado por los 60 meses (5 años que estipula el futuro contrato) se obtiene el total preadjudicado mencionado.

De allí surge que la netbook entregada el día 1 del contrato con el servicio de Internet durante los cinco años más todas las condiciones detalladas en los pliegos (ya sea de reposición, seguros, software, etc), le va a costar al GCBA al finalizar el contrato aproximademente US$ 1.500 (el cálculo surge de los U$S 24,89 mensuales cotizados por la empresa x12 meses x 5 años).

Las cantidades totales que tienen previstas más alla de las modificaciones de la matricula y otros factores que están contemplados en el pliego son:
-Netbooks : 156.000 unidades
-Notebooks:  16.000 unidades
-Provision Internet Establecimientos con red local: 504 establecimientos
-Provision Internet Establecimientos sin red local: 217 establecimientos

A continuación el extracto del Piego de Bases y Condiciones Particulares en donde consta el objeto de la licitación y los convenios con entidades (link al Pliego completo):

Artículo 1.- Objeto y Procedimiento elegido

El GCABA convoca a “LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL PARA CONTRATAR LAS PRESTACIONES INTEGRALES DIGITALES DE APLICACIÓN EDUCATIVA”, de acuerdo al ordenamiento normativo vigente en la materia y a las disposiciones del presente PLIEGO.

El GCABA ha establecido que la presente LICITACIÓN se substancie como una licitación pública nacional e internacional de etapa múltiple, de conformidad con la Ley de Compras y Contrataciones vigente en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Conforme en mayor detalle se establece en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de este PLIEGO, los SERVICIOS contemplan:

-          CONECTIVIDAD: La prestación del servicio de conexión de red que permita a los usuarios conectarse y compartir información mediante las redes locales e Internet a través de accesos para establecimientos educativos y móviles de cobertura en todo el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

-          EQUIPOS PORTÁTILES: La provisión y entrega personalizada de:

(a) una NETBOOK a cada uno de los ALUMNOS y,

(b) una NOTEBOOK a cada uno de los DOCENTES, DEMÁS ACTORES PEDAGÓGICOS y Alumnos de los INSTITUTOS NORMALES DE FORMACIÓN DOCENTE.

En la etapa inicial de los SERVICIOS, la contratación incluye la provisión de aproximadamente ciento setenta y ocho mil (178.000) NETBOOKS, de las cuales aproximadamente ocho mil (8.000) incluirán tecnología adaptativa; y dieciséis mil (16.000) NOTEBOOKS.

-          EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO: La provisión e instalación de:

(a) muebles de guarda y carga.

(b) el equipamiento completo de AULAS MODELO.

(c) todos los enlaces, enrutadores, dispositivos de telecomunicaciones, cableado e infraestructura física de conexión y las obras civiles necesarias para albergar dicha infraestructura y el resto del EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO y cualquier otra acción necesaria para brindar el servicio de CONECTIVIDAD.

-          SOFTWARE A PROVEER: El software de base instalado en el EQUIPAMIENTO a proveer.

-          SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO y garantías en las condiciones establecidas en el PLIEGO.

-          Obligación de vender EQUIPOS PORTÁTILES a las ENTIDADES CON CONVENIO, en las cantidades y condiciones indicadas en el Artículo 16 del PCP.

Artículo 16- Convenios con Entidades

Dado que la implementación de los presupuestos básicos del Programa Plan de Educación Digital “Una Computadora por alumno”, devendrá en su aplicación posterior en distintas entidades públicas y establecimientos educacionales privados, de diversas jurisdicciones del país en el marco de sus competencias, con los cuales el GCABA pudiere celebrar convenios a tal efecto (las “ENTIDADES CON CONVENIO”), los OFERENTES deberán contemplar en sus ofertas la obligación de proveer a las ENTIDADES CON CONVENIO los mismos EQUIPOS PORTÁTILES ofertados al GCABA frente a eventuales requerimientos que pudieren formular las autoridades competentes de dichas ENTIDADES CON CONVENIO, según condiciones de pago y de entrega normales del mercado.

Las cantidades de NETBOOKS y/o NOTEBOOKS que deberán encontrarse disponibles para su venta a ENTIDADES CON CONVENIO serán determinadas por la AUTORIDAD DE APLICACIÓN con anterioridad a la fijación de los costos unitarios, sea antes de la presentación de OFERTAS mediante circular aclaratoria, o al ser aprobado cada PLAN ANUAL DE TRABAJOS Y COSTOS.

A tal fin, el costo unitario de NETBOOKS y de NOTEBOOKS que sea determinado en la PLANILLA DE COTIZACIÓN y en cada PLAN ANUAL DE TRABAJOS Y COSTOS aprobado deberá ser respetado por el CONTRATISTA como precio máximo de venta a dichas ENTIDADES CON CONVENIO (adicionado solamente por el IVA aplicable, en su exacta incidencia).

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18 Respuestas a “Preadjudicación de la Licitación del Gobierno de Mauricio Macri con Prima S.A. (Empresa del Grupo Clarín).”

  1. rodrigo pelorosso dice:

    Hola Gabriela, caí en tu blog gracias a 678. Quería preguntarte, con respecto al tema de la adjudicación de la licitación por parte del gobierno de la ciudad a Prima. Tengo entendido que los sobres se iban a abrir el 23 de noviembre, pero finalmente se abrieron el 17 de marzo. ¿hay alguna clase de investigación abierta al respecto, tanto por las fechas como por el precio de las computadoras, que podría ir yo personalmente a Galería Jardín y comprar por mucho menor precio? ¡muchas gracias!

    • Gabriela Cerruti dice:

      Hola Rodrigo! El tema del cambio de fecha es cierto pero eso no es problematico, está contemplada la posibilidad de cambiarla. Sobre las condiciones y los montos, eso sí nos preocupa y por eso lo estamos siguiendo, por ahora es una preadjudicación de una licitación con un solo oferente. En el caso que se concrete presentaremos un pedido de informes, por ahora haberlo hecho público ayuda bastante. Sigamos en contacto, saludo!

  2. Luis Alberto dice:

    Lo ms lamentable se lo poco que se comento en los medios del pais entero,ademas de que,este mal llamado “caballero”,tan democratico y defensor de las instituciones,se pase por donde no le da el sol a la citaciones de jueces yendose de viaje para evitarlos,o no acudir a las comisones investigadoras y tantas otras barbaridades. Peor aun es ue haya gente que crea y piense que es un buen candidato.

    • Gabriela Cerruti dice:

      Gracias Luis por tu contacto. Estamos completamente de acuerdo y por eso venimos trabajando por una certera alternativa!
      un saludo!

  3. Juan Manuel dice:

    Si no lo decís vos, Gabriela, en los pocos medios de que disponemos para enterarnos de una realidad integral, sin filtros, esto no se sabría. Y esa responsabilidad no le cabe sólo a Clarinelgrandiarioargentino y sus secuaces iddeológicos y empresariales: también hay colegas tuyos que lo saben y nada dicen. Y cabe, además, tu pregunta: de qué va a jugar clarinete en la campaña política (es una forma de decir) de Macri? Gracias, Gabriela

  4. Interesante observacion de esta licitacion publica: Indudablemente hay que explicar porque se acepto ese precio que aparentemente es muy amplio! Ahora en las licitaciones seria beneficioso que se presentarse mas licitantes y si no lo hacen obviamente no se puede hacer bajar el percio por falta de competencia! En ese caso que deberia hacer un gobierno si solo se presenta uno solo? Y ese solo abusa del precio? Si fuera mi plata no lo adjudicaria pero si lo necesito y uno solo se ofrece? le digo que no y quien me instala las computadoras? Me gustaria saber cual es la respuesta del Gobierno de la ciudad en este caso! Ahora deberia hacerse la denuncia y que lo investigue un Juez que nos sea oyarbide para tener credibilidad ya que sino seria sospechada de otra operacion mas politica ya sabemos que Oyarbide fue el que sobreseyo a los Kirchner en donde blanquearon una declaracion jurada obscena con un enriquecimiento personal del 700% porciento a lo largo de sus mandatos UN ESPANTO! Antes en argentina se disimulaba ahora ES A CARA DESCUBIERTA! BASTA DE CORRUPCION Y QUE CAIGA QUIEN CAIGA!

  5. Hola Gabriela!
    Traté de abrir el acta de preadjudicación y no me deja, si pude los del pliego de la licitación y la resolución de adjudicación. Me podes ayudar sobre como podré acceder a el.
    Gracias!
    Marina Barceló

    • Gabriela Cerruti dice:

      Hola Marina, sí efectivamente el archivo debe estar dañado o algo pasó, no se puede abrir. Pero esa documentación no tienen obligación de publicarla de acuerdo a la Ley de Compras y Contrataciones. Si lo necesitás podés solicitarla por medio de una nota en la Mesa de Entradas del Gobierno de la Ciudad en tu calidad de ciudadana apelando a la Ley 104 de acceso a la información http://www.cedom.gov.ar/es/legislacion/normas/leyes/ley104.html.

      Gracias por contactarte!
      Equipo Dip. Gabriela Cerruti

  6. A ver… para ser justos y correctos, no deberiamos evaluar el costo individual cotejandolo solo con la/s notebook/netbook/s.
    El paquete en sí contiene muchas mas prestaciones (coincido que sobrevaluadas, y/o mal contratadas), pero NO se trata solo de una notebook c/conectiviadad a Internet por 5 años.

    Me hace ruido el tema de la falta o mal asesoramiento en cuanto a lo que se contrata.

    1) notebook/netbook se convierte en obsoleta (al ritmo de la tecnologia y los software privativos de hoy), en menos de 5 años. Con lo cual, al concluir con el contrato, la netbook pasaria a un estado de pre-obsolescencia u obsolescencia absoluta.
    2) Dicho hardware, + dicho software + dichos recursos, a quien les quedan al final del proceso?
    ¿De que manera se escalaria a los alumnos nuevos que se irian incorporando a la educacion normal? ¿Quedarian fuera del plan? ¿Se volveria a mal contratar el mismo paquete para los alumnos nuevos?
    3) La misma inversion en infraestructura permitiria (millon + millon – ), crear un backboone propio para C.A.B.A. y repartirlo no solo para las ecuelas, sino tambien brindar servicio dentro del micro/macro centro para otros usos.

    Esto es un manoseo como de costumbre, pero es interesante que a la hora de “pegar” lo hagamos con los argumentos pulidos, para que no desacrediten el verdadero reclamo y no salgan por la tangente diciendonos que la propuesta es otra y que el reclamo es equivocado.

    Mis 2 ctvs.!!!

    Gracias Gabriela! esto se me escapaba si no le leia por twitter ( @gabicerru )

  7. Mario Jegier dice:

    Hola Gabriela: un abrazo.
    Deseo agregar otra perla a los “beneficios” de la gestión de Macri.
    Los días sábados hay cinco anestesistas de guardia en toda la CABA. Por ende, es necesario trasladar a los anestesistas o a los pacientes quirúrgicos de hospital en hospital.

    Reitero el abrazo,
    Mario

  8. Hola Gabriela: estoy buscando datos duros sobre los costos de las netbooks del programa Conectar del Gobierno Nacional. Me interesa confrontarlos via facebook con los del GCBA, que por lo que dijo Cabandié, triplican el costo. Quisiera fuentes fidedignas para cerrarle la boca a los que dicen “ah nooo,.. pero esos son datos de pagina12, que querés…”
    Gracias, y fuerza!

    • www.gabrielacerruti.com/ar dice:

      Hola Fernando, nosotros no tenemos esos datos pero seguramente si buscás en el Boletín Oficial los podrás encontrar. También podés buscar en el sitio del Ministerio de Educación de la Nación (p.e. http://portal.educacion.gov.ar/inclusion-digital-educativa/) y en http://www.conectarigualdad.gob.ar o desde allí ponerte en contacto para que te orienten.
      Muchas gracias por tu apoyo, un abrazo!

      • Acabo de revisar todos los boletines oficiales del mes de junio y no encuentro el que incluya el decreto 316 que es el que corresponde a la preadjudicación.
        En el boletin oficial del 13/6 se encuentra publicado el decreto 315, en el del 15/6 el 317 por lo que se supone que el 316 debería estar publicado en el boletin del día 14/6 pero lamentablemente no está.
        Me podrías facilitar en cuál de los boletines puedo ver los datos del decreto 316?
        Gracias!

  9. www.gabrielacerruti.com/ar dice:

    Gracias Sergio!
    Recomiendo la nota, muy buena.

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